Årets första rapport från Ålands fredsinstitut tar upp deltagandefrågor, som i dag ligger i centrum för den vetenskapliga och även den politiska diskussionen om demokrati och mänskliga rättigheter. Trots detta starka intresse för deltagandefrågorna, är de rättsliga regleringarna om rätten till deltagande spridda och partiella också när det gäller väletablerade rättsområden, såsom ursprungsfolkens ställning och skydd.

Petra Granholm har jämfört de rättsliga regleringarna om samernas deltagande i miljöfrågor i Finland, Norge och Sverige och granskat dessa i ljuset av ländernas folkrättsliga förpliktelser. Genom denna granskning kan man få en bättre förståelse av reglernas praktiska konsekvenser, t.ex. i markanvändningsfrågor, men också de svårigheter som föreligger för en ratificering av den nordiska samekonventionen. Rapporten ger vägledning beträffande de krav som kan ställas på olika former av deltagande. Med rapporten vill fredsinstitutet även främja en debatt om den begreppsliga förvirringen kring termerna ”deltagande”, ”samråd” och ”hörande” i de nordiska rättsordningarna och om de olika lösningarna som har givits inom varje sektorsområde.

Rapporten kan laddas ner här .